Inhaltsübersicht:
• Das Grundwissen zur Staatsverschuldung in 6 Punkten (Querverweis)
• Das Geld und seine Bedeutung: Was ist Geld ?
• Die verschiedenen Geldarten
• Wie wird das Geld mehr oder weniger und was bedeutet das?
• Wie kommt das Geld zu seinem Wert ?
• Wie verändert sich der Wert des Geldes ?
• Wie kann man mit Finanz- Daten tricksen und betrügen ?
• Wie kommt der Staat zu Geld ?
• Die Schulden: die Staatsverschuldung.
• Nettoneuverschuldung
• Öffentliche Verschuldung nach der Deutschen Bundesbank 1950-2000
• Kapitaldienst (Zins und Tilgung)
• Querverweis: Der Beweis der Staatsverschuldung als Strukturproblem: Die Staatsverschuldung ist unabhängig von der parteiploitischen Zugehörigkeit und durchzieht alle Gebietskörperschaftsebenen (31.10.3)

• Video: Wie Banken Geld aus Schulden schaffen.
• Video: Wer steckt hinter dem Zentralbanksystem am Beispiel der FED.

Geld ist ganz praktisch das, was man damit machen, z.B. erwerben oder kaufen kann.

Issing (1977, S. 1-2) unterscheidet drei hauptsächliche Geldfunktionen:
 

1. Geld als allgemein akzeptiertes Tausch- und Zahlungsmittel (Wertäquivalent)
2. Geld als Wertaufbewahrungsmittel (Tauschbereitschaft, Reserve, Haltbarkeit)
3. Geld als Recheneinheit (Rechnen in Geldpreisen)

Die verschiedenen Geldarten

Geld ist viel mehr als nur der sog. Bargeldumlauf. Die grundlegende Geldart ist das von der Zentralbank (Notenbank) durch Beschluß geschaffene sog. Zentralbankgeld (ZBG), das sich wie folgt unterteilt:

Übersicht der Geldarten nach Issing 1977, S. 5

Nach den verschiedenen Geldarten werden verschiedene Geldmengen unterschieden, was aber nicht so leicht ist, wie die unterschiedliche Handhabung der Deutschen Bundesbank beweist (Issing 1977, S. 8).

Wie wird das Geld mehr oder weniger und was bedeutet das?
Die Geldmenge

Die Zentralbank kann für mehr oder weniger Geld, das den Nachfragern zur Verfügung steht, sorgen. Sie schafft (druckt) Geld, indem sie es Banken und als Bargeldumlauf anbietet. Und sie kann den Preis für Geld, den Zins, erhöhen oder senken. Die Geldlenkung ist ein schwieriges, wichtiges und sehr verantwortliches finanzpolitisches Geschäft.
 

Wie kommt das Geld zu seinem Wert ?

Issing (1977, S. 2): "Die Funktion des allgemeinen Tauschmittels in einer Volkswirtschaft kann das Geld nur ausüben, wenn es überall beim Kauf akzeptiert wird. Diese Massengewohnheit der Annahme beruht weniger auf der rechtlichen Ausstattung des Geldes als gesetzliches Zahlungsmittel, sondern vielmehr auf der Gewißheit, mit dem Geld wieder Waren kaufen zu können. In Zeiten hoher Inflationsraten oder der strengen Rationierung der wichtigsten Güter kann somit unter Umständen auch die rechtliche Ausstattung als gesetzliches Zahlungsmittel die Massengewohnheit der Annahme nicht mehr überall durchsetzen. Andere Güter, deren Tauschfähigkeit außer Zweifel steht, können dann diese Funktion übernehmen; so erfüllten beispielsweise nach dem Ende des Zweiten Weltkrieges häufig Zigaretten die Funktion des Tauschmittels (sog. 'Zigarettenwährung').
    Die Zahlungsmittelfunktion geht über die Geldverwendung als Tauschmittel hinaus, indem das Geld auch als Mittel zur Tilgung von Schulden dient. Desgleichen werden Kredite allgemein in Geldform übertragen (Kreditübertragungsmittel), was im weiteren Sinne ebenfalls noch unter der Zahlungsmittelfunktion subsumiert werden kann."

Das Geld erhält seinen Wert durch das, was damit machen, z.B. erwerben oder kaufen kann (Waren, Produkte, Güter, Dienstleistungen, z.B. Brot, Zigaretten, Fleisch, Arbeit, Sex, Milch, Aktien, Grundstücke, Wohnrecht, Pflege; symbolisch z.B. einen Platz im Paradies [Ablaßhandel]). Man sagt kurz und bündig:

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Wie verändert sich der Wert des Geldes ?

Nachdem sich die Produktion, Technologie und Nachfrage ändert, verändert auch das Geld seinen Wert in Abhängigkeit davon, was man damit kaufen oder machen kann. Die angemessene Verarbeitung und Bewältigung dieses Sachverhaltes ist ein großes Problem der Finanz-, Wirtschafts-, Politik- und Staatswissenschaften wie auch der Statistik, weil sich die Katze sozusagen in den Schwanz beißt: Der Geldwert ändert sich mit dem Wert der Wirtschaftsgüter - der Wert der Wirtschaftsgüter wird in Geld gemessen.

Werden z.B. die Waren teurer, so muß ich mehr Geld dafür aufwenden. Mein Geldwert ist relativ zu dem Gut, das ich erwerben möchte, weniger wert geworden.

Ein Maß für den Geldwert (GW) ist daher ein sog. Warenkorb, der statistisch gesehen als Stichprobe für die Population der Waren-, Güter und Dienstleistungswerte (WGD) gilt:
 

Zeitpunkt t1	Zeitpunkt t2	...	Zeitpunkt tj	...	Zeitpunkt tm
GW-WGD-1t1	GW-WGD-2t2	...	GW-WGD-1tj	...	GW-WGD-1tm
GW-WGD-2t1	GW-WGD-2t2		GW-WGD-2tj	...	GW-WGD-2tm
...	...	...	...	...	...
GW-WGD-it1	GW-WGD-it2	...	GW-WGD-itj	...	GW-WGD-itj
...	...	...	...	...	...
GW-WGD-nt1	GW-WGD-nt2	...	GW-WGD-ntj	...	GW-WGD-ntm

Indexbildung. Zur leichteren Vergleichbarkeit kann man den Wert eines Warenkorbes (hier einer Spalte) auf 100 normieren = Summe einer Spalte wird 100 gesetzt und alle anderen Werte entsprechend darauf bezogen, so daß eine leichtere  Vergleichbarkeit der Entwicklung des Geldwertes des Warenkorbes (Spalte) möglich ist.

Inflation, Deflation, Stagflation. Muß man mehr Geld für die gleichen Waren, Güter oder Dienstleistungen aufwenden als früher, spricht man von Inflation: der Wert des Geldes nimmt ab.
Muß man weniger Geld für die gleichen Waren, Güter oder Dienstleistungen aufwenden als früher, spricht man von Deflation: der Wert des Geldes nimmt zu. Verändert sich ein sich gewöhnlich mit der Zeit verändernder Sachverhalt nicht, spricht man von Stagnation. Muß man mehr bezahlen, obwohl die Produktivität sinkt, spricht man von Stagflation.

Quelle Compter 1964, S. 256.

Wie kann man mit Finanz-Daten tricksen und betrügen ?

Eine der beliebtesten Methoden der PolitikerInnen sich nicht überführen zu lassen, ist neben ihren gewöhnlichen Lügen, Entstellungen, "Frisieren" und Verfälschungen, die Definitionen und Vergleichsmöglichkeiten zu verändern. So sank z.B. die rechtsradikale Mordrate unter den Kanzlern Kohl und Schröder beständig, obwohl zunehmend mehr Menschen aus rechtsradikal-politisch kriminellen Motiven ermordet wurden. Bei den öffentlichen Schulden verwendet man, seit die Zahlen immer weiter in die Höhe schossen, die Trennung der öffentlichen Schulden in sog. "Kernhaushalte", "Eigenbetriebe" u.a., woran auch die Bertelsmannstiftung kräftig und motiviert mitgewirkt hat. Eine elegante Variante von Teile und Herrsche.
    Eine andere Möglichkeit ist die scheinbare verminderte oder nicht weitere ansteigende Staatsverschuldung durch Veräußerung von staatlichen Vermögenswerten. Der Staat nimmt zwar weniger neue Schulden auf, aber er vermindert auch seine Vermögenswerte. Verringert ein Unternehmer seine Schulden, indem er eine Fabrik verkauft, so hat er zwar weniger Schulden aber auch weniger Vermögen, per saldo oder unter dem Strich hat sich in der Bilanz nichts verändert. Zwar zahlt er keine Zinsen mehr, aber er hat auch einen Vermögenswert weniger zum Beleihen. Das ist einer der Tricks von Finanzminister Eichel.
    Ein weiterer Trick, der im Grunde ein Betrug und rechtswidrig ist, was allerdings unsere Bundesgerichte, insbesondere das Bundesverfassungsgericht nicht stören scheint, sind Methoden zweckenentfremdeter Geldbeschaffung, wenn etwa über die Rentenkassen Ausgaben für die Gesundheit, Arbeitslosenförderung, Vorruhestandsabfindungen oder andere zweckfremde Verwendungen rechtswidrig vorgenommen werden. Hier zeigt sich sehr klar, daß das ganze System Bundesrepublik Deutschland faul ist.
    Ein oft zurecht, nicht selten aber zu unrecht angewandtes Verfahren ist die Umbewertung oder Neubewertung von Werten. In Bilanzen müssen sehr oft Veränderungen der Bewertungen vorgenommen werden. Hier gibt es einigen Spielraum und damit auch Möglichkeit für Tricks. Die radikalste Form im Staate ist die Währungsreform nach einem praktischen Staatsbankerott.
    Ein Sonderfall für Deutschland ist durch die Wiedervereinigung und die daraus resultierenden extremen Finanzlasten entstanden, was durch die wirtschaftlich unsinnige - die Wettbewerbsfähigkeit der DDR-Betriebe zerstörende - Tauschrelation 1 Ostmark gegen 1 Westmark durch den wirtschaftlich wenig kompetenten Einigungskanzler Kohl (CDU) zusätzlich erheblich verschärft wurde.
    Steuererhöhungen ermöglichen eine geringere oder gar keine Nettoneuverschuldung oder sogar eine vermehrte oder vorzeitige Tilgung oder Rücklagenbildung.

Selbst eine nominale Verminderung der Staats-Verschuldung kann, jenachdem unter welchen zusätzlichen fiskalischen Bedingungen (Tricks) sie erfolgt, eine verantwortungslose Finanzpolitik anzeigen. Hier sind die Finanz- und Wirtschaftswissenschaften gefordert, alle die Parameter in einer Gesamtschau und in einer Gesamtformel darzustellen, die, wie von einen Index, die Solidität einer fiskalischen Sparpolitik vergleichend zum Ausdruck bringt, um das Gebaren der FinanzpolitikerInnen angemessen zu überwachen und zu kontrollieren.

Wie kommt der Staat zu Geld ?

Die Haupteinnahmequelle des Staates sind die Steuern, Gebühren, Verkauf oder Verleih von Rechten (z.B. Abbau von Bodenschätzen) oder Diensten (früher etwa Verleihen von Söldnern), Erlöse aus Staatsbetrieben (die oft unrentabel sind), Verkauf staatlichen Eigentums (Grund und Boden, z.B. der Erwerb Alaskas durch die USA von Rußland) und Kredite, die allerdings die staatliche Leistungsfähigkeit umsomehr einschränken als sie anwachsen.

Die Schulden: die Staatsverschuldung.
Zum Grundwissen zur Staatsverschuldung in 6 Punkten

Nettoneuverschuldung

Nach Andel (1983), S. 372 versteht man unter Nettoneuverschuldung NNV:

   NNV = Bruttoschuldenaufnahme - gleichzeitiger Schuldentilgungen

Die fiskalische Bedeutung der NNV ist unterschiedlich und hängt von den politischen und wirtschaftlichen Rahmenbeindungen ab. Andel meint (1983, S. 372): "Sie steigt typischerweise in Krisen, speziell in durch kriegerische Ereignisse gekennzeichneten Perioden und in Rezessionsphasen."

Öffentliche Verschuldung nach der Deutschen Bundesbank

Quellen:
1950-1987 aus: 40 Jahre Deutsche Mark. Monetäre Statistiken 1948-1987 S. 237
1988-1993 Monatsbericht 12/1995 S. 56f Stat. Teil
1994-2000 Monatsbericht 11/2001, S. 55 Stat. Teil
Ab 1999 von Sponsel zur Vergleichbarkeit aus Euro in DM umgerechnet.

Die Stellen zwischen den Punkten bedeuten von rechts nach links: Millionen, Milliarden, Billionen. Ablesebeispiel:  Die Verschuldung der ostdeutschen Gemeinden im Jahre 1994 betrug 33 Milliarden und 225 Millionen.
 

Jahr	Öff.Haush.	Bund	W-Länder	O-Länder	W-Gemein.	O-Gemein	Einheit	Entschäd.
1950	20.634	7.290	12.844	-	500	-	-	-
1951	22.365	8.220	13.294	-	850	-	-	-
1952	24.044	8.897	13.717	-	1.430	-	-	-
1953	33.901	17.018	14.563	-	2.320	-	-	-
1954	38.699	20.081	15.018	-	3.600	-	-	-
1955	40.983	20.791	15.523	-	4.670	-	-	-
1956	41.984	20.633	15.741	-	5.610	-	-	-
1957	43.876	22.903	13.963	-	7.010	-	-	-
1958	46.509	23.431	14.708	-	8.370	-	-	-
1959	49.627	25.077	14.920	-	9.630	-	-	-
1960	52.759	26.820	14.695	-	11.169	-	-	-
1961	57.093	30.309	13.903	-	12.805	-	-	-
1962	60.365	31.820	13.402	-	15.068	-	-	-
1963	67.084	35.495	13.329	-	17.686	-	-	-
1964	73.796	37.675	14.291	-	21.264	-	-	-
1965	83.667	39.858	17.401	-	25.844	-	-	-
1966	93.048	42.696	20.328	-	29.465	-	-	-
1967	108.174	51.295	24.188	-	31.986	-	-	-
1968	117.117	55.517	26.339	-	34.186	-	-	-
1969	117.904	54.244	25.771	-	36.663	-	-	-
1970	125.890	56.512	27.786	-	40.295	-	-	-
1971	140.399	58.071	33.037	-	47.927	-	-	-
1972	156.063	61.641	36.963	-	55.984	-	-	-
1973	167.754	67.242	39.462	-	63.003	-	-	-
1974	192.383	77.529	47.323	-	66.375	-	-	-
1975	256.389	113.680	67.001	-	74.411	-	-	-
1976	296.650	133.262	81.805	-	79.830	-	-	-
1977	328.484	153.921	89.583	-	83.345	-	-	-
1978	370.811	180.647	102.139	-	86.700	-	-	-
1979	413.935	205.523	115.900	-	90.406	-	-	-
1980	468.612	232.320	137.804	-	95.208	-	-	-
1981	545.617	273.114	165.150	-	102.639	-	-	-
1982	614.820	309.064	190.622	-	109.858	-	-	-
1983	671.708	341.444	212.026	-	112452	-	-	-
1984	717.522	367.297	230.551	-	113.116	-	-	-
1985	760.192	392.356	247.411	-	113.738	-	-	-
1986	800.967	415.390	264.351	-	114.811	-	-	-
1987	848.362	440.476	284.373	-	117.600	-	-	-
1988	903.015	475.169	302.560	-	119.316	-	-	-
1989	928.837	490.541	309.860	-	121.374	-	-	-
1990	1.053.490	542.189	328.787	-	125.602	-	19.793	-
1991	1.173.864	586.493	347.409	4.937	132.060	8.642	50.482	-
1992	1.345.224	611.099	366.602	22.528	140.132	14.462	74.371	-
1993	1.509.150	685.283	393.577	40.263	149.211	23.648	87.676	-
1994	1.659.632	712.488	415.052	55.650	153.375	33.225	89.187	-
1995	1.993.476	756.834	442.536	69.151	157.271	36.830	87.146	-
1996	2.126.320	839.883	477.361	80.985	158.613	38.976	83.556	-
1997	2.215.893	905.691	505.297	90.174	160.162	38.688	79.717	-
1998	2.280.154	957.983	525.380	98.199	158.960	39.873	79.413	-
1999	2.346.947	1.396.598	536.304	104.048	159.422	40.537	78.691	-
2000	2.369.369	1.400.020	552.387	108.963	159.232	33.343	79.463	-
2001

Verschuldung der kommunalen Betriebe herausgerechnet, eingerechnet sind es 170.857.
Entschäd: Die Sonder- und Entschädigungsfondsbeträge ergebn sich aus: Entschäd = Gesamt - Einträge.

Hinweis: Beispiel des Statistischen Bundesamtesl: Nettokreditaufnahme: https://www.destatis.de/basis/d/fist/fist022.htm

Kapitaldienst (Zins und Tilgung).

Unter Kapitaldienst versteht man die finanziellen Zins- oder/und Tilgungs- Leistungen. Beispiel: Der Bund mußte von seinem Staatshaushalt in Höhe von 480 Milliarden Mark im Jahr 2000 allein 80 Milliarden Mark für Zinsleistungen aufbringen, also jede sechste Mark des Bundeshaushalts (Quelle).

Die katastrophalen Folgen der hemmungslosen Schuldenpolitik kann unserer Eingangsgraphik unmittelbar entnommen werden.