Internet Publikation für Allgemeine und Integrative Psychotherapie
    (ISSN 1430-6972)
    Abteilung Politische Psychologie, Bereich Finanzen -   Präambel *  Sprache *
    IP-GIPT DAS=01.09.2011 Internet-Erstausgabe, letzte Änderung: 22.09.20
    Impressum: Diplom-Psychologe Dr. phil. Rudolf Sponsel  Stubenlohstr. 20   D-91052 Erlangen
    Mail:_sekretariat@sgipt.org_Zitierung & Copyright
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    Willkommen in unserer Internet-Publikation für Allgemeine und Integrative Psychotherapie, Abteilung Politische Psychologie, Bereich Finanzen, hier speziell zum Thema:

    Information zum Poster zu den
    17 schuldenfreien Gemeinden 2009 in Mittelfranken

    erstellt von einer Projektgruppe attac Erlangen und Fürth:

    Download einer PDF-Infoversion im A3 Format (Original Offset A1): 17 schuldenfreie Gemeinden in Mittelfranken 2009 PDF A3

       [Info]    PDFF 17 schuldenfreie Gemeinden

    Bezugsmöglichkeiten der Offset A1-Version: Dritte Welt Laden Erlangen, attac Erlangen,  attac Fürth, und bei uns.

    Hinweis:
    Zum Problem der Speckgürtelgemeinden bei der Schuldenbewertung.
    Eine erste Untersuchung zur Speckgürtel-Hypothese am Fallbeispiel Mittelfranken 2009
    in der Operationalisierung geografische Lage um die 5 kreisfreien Städte Ansbach, Erlangen, Fürth, Nürnberg, Schwabach.
    Ergänzende Fallstudie zum Poster einer Projektgruppe attac Erlangen und Fürth.


    Erläuterungen: Alle 17 schuldenfreien Gemeinden in Mittelfranken wurden gebeten, rechtefreie Bilder der Gemeinde(umgebung), der BürgermeisterIn und des Gemeindewappens für diese Aktion (Poster und Postkarten) zur Verfügung zu stellen. Die Gemeinden, die Material zur Verfügung stellten, werden mit ei-nem Bild von der Gemeinde(umgebung), Bürgermeister und Wappen, die auch als Groß-Postkarte (A6) nutzbar sind, dargestellt. Das heißt nicht, dass die Mei-nung von attac, die in den Texten zum Ausdruck kommt, von diesen Gemeinden mitgetragen wird. Einige Gemeinden wollten kein Material zur Verfügung stel-len, was wir bedauern. Die eine oder andere Gemeinde hätte es vorgezogen, gar nicht genannt zu werden. Diesem Wunsch haben wir nicht entsprochen, da die Schuldenzahlen öffentlich zugängliche, wichtige Daten sind, die auch in amtlichen Statistiken und in der Lokalpresse mitgeteilt und kommentiert werden.
    Datenquellen und Güte: Die statistischen Daten zur Verschuldung der Gemeinden wurden den Veröffentlichungen des Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung aus den Dateien 71327-001r der Jahre 1978-2009 entnommen. Die Tabellen 1978-1994 enthalten durchgängig bei den Kommunalunternehmen Striche, deren mehrfache Bedeutung nicht richtig erklärt wird. Grundsätzlich unklar ist, ob tatsächlich alle Schulden ausgewiesen wurden, für die die Gemeinde letztlich haftet. Das ist wahrscheinlich nicht der Fall, wie z.B. die Schuldenangaben der Regierungssitzstadt Ansbach ab 2005 deutlich machen. Die Vergleichbarkeit der Schuldendaten ist also nicht gewährleistet, wenn auch die Schuldenfreiheit der 17 Gemeinden stimmen sollte, worauf es hier ankommt. Die 17 schuldenfreien Gemeinden wiesen mit Ausnahme von Rednitzhembach keine Schulden von Eigenbetrieben aus.
        Das „Allerheiligste“ jeder empirischen Wissenschaft sind die empirischen Daten. Alles hängt von ihrer Güte und Zuverlässigkeit ab. Ist diese Güte und Zuverlässigkeit nicht gegeben, ist jede Analyse, jede Erklärung, jede Prognose, jede Zeitreihe, jede Wachstumsrate, jeder Vergleich fraglich und problematisch. Deshalb gehört es zu den wissenschaftlichen Minimalstandards, empirische Daten einheitlich, klar, eindeutig und zuverlässig zu erheben und darzustellen. Das leistet die amtliche Schuldenstatistik schon lange nicht mehr.
    Kritik an der Schuldenstatistik: Seit Jahrzehnten wird von politischer Seite - in Bayern sind als Verantwortliche die Ministerpräsidenten Goppel, Strauß, Streibl, Stoiber, Beckstein, Seehofer und die Innenminister zu nennen - versucht  bzw. erlaubt, durch Herausnahme der Schulden von Eigenbetrieben, Kommunalunternehmen und privatisierten Konstruktionen die Schuldenlast vieler Gemeinden schön zu rechnen oder es wird durch Vermischung und Vernebelung der Bedeutungen eine vergleichbare Statistik (Zeitreihenbildung, Wachstumsratenberechnung) extrem erschwert. Dass die Politik so etwas versucht, mag man nachvollziehen, dass aber der Wissenschaft und Datenzuverlässigkeit verpflichtete statistische Ämter diese Datentricksereien und Schönrechnungen mittragen, ist ungeheuerlich und auf das Schärfste zu verurteilen. Denn Schulden einer Gemeinde sind, wofür eine Gemeinde haftet. In Artikel 89 (4) der Bayerischen Gemeindeordnung heißt es denn auch unmissverständlich: „Die Gemeinde haftet für die Verbindlichkeiten des Kommunalunternehmens unbeschränkt, soweit nicht Befriedigung aus dessen Vermögen zu erlangen ist (Gewährträgerschaft).“ Inzwischen ist eine wissenschaftlich, statistisch und politisch untragbare Situation eingetreten, wenn die Schulden von Eigenbetrieben, Kommunal- oder privatisierten Unternehmen mit „ 0 “ oder mit „ – “ gekennzeichnet werden, wobei diese Zeichen Unterschiedliches bedeuten können, was aber nicht ausgewiesen wird. Das ist ein schwerer Verstoß gegen wissenschaftliche und statistische Minimalstandards (verantwortlich sind in Bayern die Präsidenten des Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung Dr. G. Scheingraber [1970-1981], Dr. H.-H. Schiedermaier [1981-1990], R. Giehl [1991-1995], W. Kupfahl [1995-2002], Dr. P. Bauer [2002-2008], Kh. Anding ab 2008). Pseudominimierte Schulden von Gemeinden aufgrund von Tricks, Verschleiern, Vermischen, Verstecken, und Schönrechnen sind keine Lösung, sondern verunmöglichen geradezu vernünftige, solide und nachhaltige Lösungen. Sie sind außerdem ein Schlag ins Gesicht all der korrekt Ausweisenden und erfolgreich Wirtschaftenden. Vor jeder Problemlösung muss eine richtige Problemwahrnehmung stehen. Dazu gehören verlässliche, klare Schulden-Daten nach folgendem Muster:
     
    Gemeinden / 
    Verbände     		 Rechtlich unselbst.
    Einrichtungen     		 Rechtlich selbst. 
    Einrichtungen     		 Krankenhäuser Sonstiges, z.B.
    Bürgschaften

    Querverweise
      Standort: 17 schuldenfreie Gemeinden 2009 in Mittelfranken.
      *
    Zitierung
    Sponsel, Rudolf (DAS). 17 schuldenfreie Gemeinden 2009 in Mittelfranken. IP-GIPT. Erlangen: https://www.sgipt.org/politpsy/finanz/schuldp/17sfgMfr.htm
    Copyright & Nutzungsrechte
    Impressum: Poster und „Postkarten“-Formate wurden von attac Erlangen und Fürth zum Thema „Kommunen in Not“ anlässlich der – ursprünglich für den 8.7. geplanten - Sozialmeile 2011 in Nürnberg entwickelt. Datenrecherche (Supervision und Kontrolle Irmgard Rathsmann-Sponsel), Gestaltung und presserechtlich verantwortlich: Rudolf Sponsel, Stubenlohstr. 20, D-91052 Erlangen. Copyright, Nutzungs- und Vertriebsrechte jeweils attac Erlangen, attac Fürth, Irmgard Rathsmann-Sponsel und Rudolf Sponsel; für die Postkarten auch die jeweiligen Gemeinden.

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    korrigiert: irs


    Änderungen Kleinere Änderungen werden nicht extra ausgewiesen; wird gelegentlich überarbeitet und ergänzt.
    22.09.20    ZM-java-script-Variante für PDF Download eingebaut.
    15.11.11    Einbindung der "Erläuterungen",